Oznámení porušení podle zákona o ochraně oznamovatelů – vnitřní oznamovací systém

Zákon č. 171/2023 Sb., o ochraně oznamovatelů (dále jen „Zákon“) řadí Botanickou zahradu hl. m. Prahy mezi povinné subjekty, na které dopadá povinnost zavést tzv. vnitřní oznamovací systém. Tento systém zahrnuje proces upozornění na protiprávní jednání, prošetření takového oznámení a případné přijetí nápravného opatření.

Oznámení obsahuje informace o možném protiprávním jednání, k němuž došlo nebo má dojít u osoby, pro niž oznamovatel, byť zprostředkovaně, vykonával nebo vykonává práci nebo jinou obdobnou činnost, nebo u osoby, se kterou oznamovatel byl nebo je v kontaktu v souvislosti s výkonem práce nebo jiné obdobné činnosti.

Co je myšleno protiprávním jednáním?

Protiprávním jednáním se rozumí jednání se znaky trestného činu, závažného přestupku (za který hrozí pokuta, jejíž horní hranice je minimálně 100 tis. Kč), nebo takového jednání, které porušuje vybrané předpisy regulované právem EU (*Viz § 2 odst. 1 písm d) Zákona).

Jak by mělo oznámení vypadat?

Oznámení musí být dostatečně srozumitelné a musí obsahovat následující:

1. Jméno, příjmení a datum narození, nebo jiné údaje, z nichž je možné dovodit totožnost oznamovatele. Anonymní oznámení v režimu Zákona lze podat pouze o protiprávním jednání naplňujícím znaky korupčního jednání.
2. Podrobný popis oznamovaného protiprávního jednání, případně datum, místo a čas protiprávního jednání.
3. Je-li to možné, jméno a pracovní pozice osob zapojených do protiprávního jednání, případně další informace, které mohou sloužit k pozdější identifikaci těchto osob.
4. Jakékoliv další informace či podklady.

Jaký je další postup?

Oznamovateli je do 7 dnů zasláno potvrzení o přijetí oznámení. Oznámení jsou posuzována příslušnými osobami objektivně, důvěrně a nestranně. V případě, kdy příslušné osoby vyhodnotí oznámení jako neúplné, osloví oznamovatele s žádostí o doplnění informací potřebných pro řádné prošetření. Pokud je oznámení vyhodnoceno jako důvodné, je na základě tohoto oznámení zahájen proces přijetí nápravných opatření, jejichž cílem je odstranění protiprávního stavu, na který oznamovatel upozornil. Přístup k identitě oznamovatele i obsahu oznámení mají v rámci Botanické zahrady hl. m. Prahy výhradně příslušné osoby, které jsou vázány mlčenlivostí a nesmí informace v souvislosti s oznámením poskytnout třetím osobám. Výjimku tvoří orgány činné v trestním řízení, kterým, v případě důvodného podezření ze spáchání trestného činu, příslušná osoba poskytne veškeré získané informace v souvislosti s přijatým oznámením, tedy včetně identity oznamovatele. Oznámení musí být prošetřeno do 30 dnů od potvrzení o přijetí oznámení, přičemž oznamovateli je doručeno vyrozumění o provedených opatřeních. Lhůtu k prošetření je možné prodloužit až o 30 dnů, nejvýše však dvakrát. O prodloužení lhůty a důvodech pro její prodloužení je oznamovatel písemně vyrozuměn.

Jak oznámení podat?

Oznamovatelé se mohou s důvěrou obrátit na příslušné osoby jmenované z řad zaměstnanců Botanické zahrady hl. m. Prahy. Pro podání oznámení lze využít různé komunikační kanály:

Elektronicky:

Elektronicky na emailovou schránku: [email protected]

Osobně či telefonicky

Osobně či telefonicky s příslušnými osobami: Mgr. Alena Ďurdíková, tel.: +420 731 413 530. Osobní setkání je možné s příslušnými osobami telefonicky domluvit. 

Poštou:

Poštou v zalepené obálce na adresu: „Pouze k rukám příslušné osoby, NEOTVÍRAT“, Botanická zahrada hl. m. Prahy, Trojská 800/196, Praha 7, 171 00

Jiné varianty:

• písemně – v listinné podobě s doručením osobně na sekretariát Botanické zahrady hl. m. Prahy v zalepené obálce nadepsané „Pouze k rukám příslušné osoby, NEOTVÍRAT“. Botanická zahrada hl. m. Prahy, Trojská 800/196, Praha 7, 171 00

Ochrana oznamovatele

Ochrana oznamovatele v souvislosti s podáním oznámení o protiprávním jednání je zajištěna zejména ve vztahu k odvetným opatřením zaměstnavatele vůči oznamovateli. Oznamovatel je tak pod zákonnou ochranou před odvetnými opatřeními, kterými se rozumí jakékoli jednání (vč. opomenutí) v souvislosti s prací nebo jinou relevantní činností vyvolané oznámením, které je přímo či nepřímo učiněno proti oznamovateli a dalším chráněným osobám a které je způsobilé způsobit jim újmu, zejména:

1. rozvázání pracovního poměru nebo neprodloužení pracovního poměru na dobu určitou,
2. zproštění výkonu služby, zařazení mimo výkon služby nebo skončení služebního poměru,
3. zrušení právního vztahu založeného dohodou o provedení práce nebo dohodou o pracovní činnosti,
4. odvolání z místa vedoucího zaměstnance nebo ze služebního místa představeného,
5. uložení kárného opatření nebo kázeňského trestu,
6. snížení mzdy, platu nebo odměny nebo nepřiznání osobního příplatku,
7. přeložení nebo převedení na jinou práci nebo na jiné služební místo,
8. služební hodnocení nebo pracovní posudek,
9. neumožnění odborného rozvoje,
10. změna pracovní nebo služební doby,
11. vyžadování lékařského posudku nebo pracovnělékařské prohlídky,
12. výpověď nebo odstoupení od smlouvy, nebo
13. zásah do práva na ochranu osobnosti.